CLÁUSULA PASARELA EL tratado de Lisboa ha flexibilizado los procedimientos legislativos ordinarios, creando 3 instancias nuevas: la cláusula pasarela, la cláusula de freno y la cláusula de aceleración. La primera permite derogar el procedimiento legislativo inicialmente previsto por los tratados. Concretamente permite: «pasar» de un procedimiento legislativo especial al procedimiento legislativo ordinario para adoptar un acto en un ámbito determinado; «pasar» de una votación por unanimidad a una votación por mayoría cualificada para adoptar un acto en un ámbito determinado. La activación siempre debe adoptarse por unanimidad del Consejo o del Consejo Europeo. Así, los Estados miembros deben estar todos de acuerdo antes de poder activar tal cláusula.
"La cláusulas pasarelas, de freno y de aceleración se incorporaron al Estatuto para facilitar los acuerdos en temas en que los Estados miembros son reacios a perder soberanía, como son la política exterior, la migración y la justicia."
